2015年以來(lái),徐州國(guó)投集團(tuán)不斷完善“三重一大”決策制度和決策事項(xiàng)清單,突出制度落地,提升科學(xué)管理水平,確保各項(xiàng)決策合法合規(guī)。在建立健全“三重一大”決策體系的同時(shí),集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)了每年一次的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況例行督查制度,重點(diǎn)聚焦決策全過(guò)程的監(jiān)督管理模式,確保決策的科學(xué)性以及決策風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,形成決策落實(shí)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督與反饋機(jī)制。
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“制度執(zhí)行年”決策部署,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性,近期集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室、風(fēng)險(xiǎn)控制部等部門組成聯(lián)合督查組,赴集團(tuán)所屬企業(yè)就各單位“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
“三重一大”制度建設(shè)是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,不僅有利于促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),形成“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”三權(quán)分立運(yùn)行機(jī)制,更有利于從體制機(jī)制上構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確履職、規(guī)范用權(quán)。
此次專項(xiàng)督查通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、查閱臺(tái)賬等形式進(jìn)行,主要督查三個(gè)方面:一是制度建設(shè)是否健全,決策執(zhí)行是否有章可依;二是決策程序是否明晰,重大事項(xiàng)是否堅(jiān)持“依法、規(guī)范、民主、科學(xué)”原則;三是臺(tái)賬建設(shè)是否規(guī)范,上會(huì)材料、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等是否規(guī)范、齊全。督查結(jié)果表明,近年來(lái),集團(tuán)公司所屬企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,制度執(zhí)行意識(shí)逐步增強(qiáng);規(guī)范操作程序,集體決策水平得到提升;健全規(guī)章制度,反腐倡廉制度體系不斷完善;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制度執(zhí)行保障機(jī)制不斷健全。但仍然存在部分單位對(duì)制度的重視程度、決策的透明度、監(jiān)督的有效性還不夠高,制度的可操作性及醞釀的充分性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性還不夠強(qiáng)等問(wèn)題。
對(duì)于督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,集團(tuán)聯(lián)合督查組形成專項(xiàng)督查報(bào)告,向每個(gè)企業(yè)逐一進(jìn)行反饋,要求所屬企業(yè)制訂整改方案,督查組將對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”。